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山东省出台《土地整治工程建设标准》地方标准

来源:山东省土地综合整治服务中心    作者:    发布时间:2016-09-18


 

 

 

 

9月7日,山东省国土资源厅、山东省质监局联合举行发布会,颁布了山东省土地整治领域首部地方标准—《土地整治工程建设标准》(以下简称《标准》)。《标准》的出台,将为山东省土地整治工程建设提供技术支撑,进一步规范推进全省土地整治工作,提高项目决策的科学化水平,合理引导资金投向,促进保护耕地和节约集约用地,推动农业现代化和城乡统筹发展。

2015年9月,山东省人大常委会正式审议通过《山东省土地整治条例》,标志着山东省土地整治工作进入了有法可依、规范实施的新阶段。根据《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2015〕89号)文件精神,山东省《土地整治工程建设标准》地方标准编制工作列入《2015年“山东标准”建设行动计划》。山东省土地综合整治服务中心作为《标准》起草单位,以多年的土地整治项目为基础,充分征求有关部门和项目区群众意见,通过实地调研、综合比较分析、典型案例分析、定性定量结合等方法,于2016年上半年完成了《标准》的编制工作。

《标准》共分11章和5个附录,主要内容包括土地整治工程建设范围、目的及基本原则、基本术语、建设目标、建设条件、工程类型区和工程布局及土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程的建设标准,涵盖土地整治工程建设的各个方面,适用于山东省行政辖区范围内各类土地整治项目。《标准》突出了三大特色。第一大特色是明确土地整治工程建设类型区。根据不同地域特点,将山东省划分为四大类型区,明确了不同区域土地整治方向及工程建设重点,对土地整治、农田水利、农业综合开发、高标准农田等各类涉农项目建设均具有重要指导作用。第二大特色是坚持全域土地整治理念。《标准》既对项目区内农用地整治各项工程的建设进行了规范,也给出了项目区内贯穿农村居民点的道路和排水等基础设施建设标准,同时也明确了与项目区相连的项目区外灌排工程和田间道路工程的建设范围。第三大特色是工程内容更加全面。《标准》既完善了原行业标准内的土地平整、灌溉与排水、田间道路及农田防护与生态保持工程中各级、各类工程的建设标准,也对近年来山东省新兴的工程类型如节水工程、暗管改碱工程、太阳能光伏扬水、采煤塌陷地治理等工程也做出了相关规定。

《标准》于8月25日正式颁布,9月25日正式实施,将为山东省实现田、水、路、林、村综合整治,合理布局灌排设施和田间道路,提高农业的规模化、机械化、水利化、标准化水平,综合改善农村的基础设施和农民生产生活条件,增加有效耕地面积,全面提升高标准农田建设质量和农业综合生产能力,促进土地资源可持续发展利用,保障粮食安全提供有力保障。《标准》也将在土地整治规划设计、项目管理、工程建设、资金使用等方面发挥引领作用,从而推进土地整治事业更好更快健康发展。

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