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迁安工矿废弃地复垦变废为宝实现三赢

来源:北京商报    作者:方彬楠    发布时间:2017-12-29


  近年来,河北省迁安市积极抓住机遇,不断稳步推进工矿废弃地复垦利用工作,使矿山环境得到有效改善,保障了当地农民的耕作需求,实现生态效益、经济效益、社会效益的“三赢”。

  多年来,丰富的矿产资源开发使迁安经济迅猛发展,成为全省县级综合经济实力30强之首、全国百强县(市)。但矿山开采和钢铁行业的兴衰转型,使该市形成了大量的排土场、尾矿库、废弃矿坑、关闭的小企业。目前,该市纳入制定的工矿废弃地复垦规划的土地就达9.458万亩。为此,该市国土资源局主动当好政府参谋,积极赴省进京争取政策支持,2012年,该市被国土资源部纳入工矿废弃地复垦利用试点,为有效缓解瓶颈制约难题,提供用地保障探索出一条新路子。

  几年来,迁安市把工矿废弃地复垦调整利用作为重点工作进行部署,组织召开了工矿废弃地复垦利用专题会议,成立了由市长任组长,分管副市长为副组长,市监察局、国土局、财政局、水务局等相关单位及各镇乡政府主要负责人为成员的领导小组,明确职责分工,为扎实推进此项工作奠定了坚实的基础。同时,该市市遵循国家法律、法规、河北省和唐山市地方性规定,制定出更详细、操作性更强的地方配套规范性文件,先后制发了《迁安市工矿废弃地复垦试点工作实施意见》、《迁安市土地整治项目管理暂行办法》。同时,编制了全市工矿废弃地复垦规划,并结合实际适时进行了调整,推动了工矿废弃地复垦事业可持续发展。

  工矿废弃地复垦工作需要大量的投资,实际工作中,该市始终坚持以政府投资为导向,镇(乡)、集体、农民及业主投资为主体的投资机制,多渠道、多层次筹集使用资金。为加强对此项工作的规范化管理,复垦资金得到有效保障,市政府于2017年专门成立了“迁安市国控土地开发整治有限责任公司”作为融资和管理平台,专门负责项目组织设计、招投标、监理聘用、资金筹措等工作。

  通过市政府的科学调度和相关部门的全力配合,迁安市工矿废弃地复垦工作取得了阶段性成果。省国土资源厅共分两次下达迁安工矿废弃地复垦规模共计8475亩。目前,已落实地块72个项目,规模8212亩,其中已完成34个项目的立项工作,规模3682.8亩,15个项目已通过竣工验收,规模1718.154亩,净增耕地1070.1亩,工矿废弃地复垦利用工作跃居省市前列,有力地推动了万嘉市场、天圣制药、正大管业、中溶科技、马兰社区等13个项目用地挂钩组卷报批工作。

  

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