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山东潍坊:市区房地产供地须“净地”出让

来源:中国国土资源报    作者:李 齐    发布时间:2018-01-05


  日前,山东省潍坊市正式印发市区房地产用地供应管理办法,提出建立政府主导的土地熟化机制。

  据悉,该办法所指的土地熟化工作主要适用于市区内盘活的所有存量土地及新增建设用地中用于房地产开发的土地,包括棚户区(含城中村、城郊村)改造和退城进园、旧城改造腾空用于房地产开发的土地。

  该办法要求,在土地出让前,各区政府负责组织实施项目用地范围内的农用地转用报批、城市房屋征收、国有土地收回、集体土地征收等土地熟化工作,达到“净地”出让条件。任何单位和个人不得私自允许社会资本方和自然人提前介入和参与土地熟化,不得预先确定开发企业。该办法下发前已启动实施的社会资本参与的土地熟化项目,属地政府应加大土地熟化力度,待达到“净地”出让条件后按程序公开出让,属地政府负责落实对社会资本的补偿。

  此外,市、区分别建立土地收储基金,为征收、收购、优先购买或收回土地及必要的前期土地开发等提供资金保障,具体按照“谁收储、谁负担”的原则执行。通过省级政府代发地方政府专项债券、利用国有土地收益基金、国有土地出让收入净收益以及安排其他财政资金等方式,多渠道筹集土地收储基金,具体管理办法由市财政部门另行制定。市级统筹运作重点建设项目匹配资源对应的土地,以市土地储备中心为主先行组织收储,相关区政府配合。

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