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到底是18亿亩还是15亿亩?4组数据看耕地保护,红线不可触碰!

来源:百度百家号    作者:    发布时间:2018-10-23


  民以食为天。耕地保护牵扯到老百姓的饭碗,牵扯到国家粮食安全。我国人口众多,耕地人均占有量少,一直把耕地看作宝贵资源,十分重视耕地保护工作,严格18亿亩耕地保护红线,划定永久基本农田,提出要“像保护大熊猫一样保护耕地”。

  近段时间以来,关于18亿亩耕地红线有没有保住的争论不绝于耳,有人提到近年来城市不断扩张、工业企业大量占用耕地,当前耕地肯定不会再有18亿亩;有的对15.46亿亩的永久基本农田存有误解,提到18亿亩怎么变成了15亿亩,下一步会不会再减少,等等。

  实际上,国家保护耕地的力度一点也没有放松,虽然近年来城镇化、工业化加速推进,但我国有着严格的占补平衡制度,占用的每一分耕地,都有开垦补充的措施,从以下4组数据中,可以了解我国耕地保护现状,消除耕地红线误解,也可以看出我国对耕地保护的力度和决心。

  (1)18亿亩,这个耕地保护红线不能破。18亿亩耕地红线是我国根据经济社会发展以及人口状况划定的,既然叫“红线”,说明这是国家粮食安全的警戒线,是无论什么情况下都不能逾越的。近年来国家耕地保护紧紧盯住这个红线做工作,从近期有关部门对外公布的数据看,当前我国耕地总量仍然为18.5亿亩左右,耕地红线并没有破。

  (2)15.46亿亩,永久基本农田保护面积要划定。永久基本农田是质量优、产量高的耕地,是耕地的精华,一经划定,就是上了保险,任何单位和个人不得以任何理由占用。为此,我国有着专门的基本农田保护条例,对基本农田的划定、管理、占用审批权限有着明确规定,严禁利用基本农田发展林果业、畜禽或水产养殖,更不允许非农业占用,国家提出到2020年要划定永久基本农田15.46亿亩。

  (3)建成10亿亩高标准农田。高标准农田是更为优质的耕地,也是永久基本农田的优质部分,这些耕地土地平整、设施完善、农电配套、集中连片、生态良好、土壤肥沃、抗灾能力强,能够旱涝保收、高产稳产。国家提出到2022年,要建成10亿亩高标准农田,并且实现统一上图入库,实施精细化管理,让高标准农田发挥应有作用。

  (4)农田有效灌溉面积10.4亿亩。农田只有做到有效灌溉,才能保证稳产高产、旱涝保收,但有些地方农田水利建设还达不到灌溉要求,特别是近年来地下水位下降,河流水量减少,北方很多地方灌溉浇地困难。对此,国家提出要进一步加强农田水利建设,全面提升耕地保护质量,到2022年农田有效灌溉面积要达到10.4亿亩。

  


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