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粮价低迷、耕地撂荒,耕地保护有必要这么严吗

来源:快资讯    作者:    发布时间:2019-05-09


  耕地是一种宝贵资源,是人们赖以生存的基础,也是经济社会发展稳定的基石。我们国家对耕地保护工作一直比较重视,鲜明提出要像保护大熊猫一样保护耕地,表明了对耕地资源的珍视,体现了对耕地保护工作的高度重视。

  近年来,耕地保护工作的力度持续加大、严上加严,比如说我们感受比较深的“大棚房”专项治理行动、违法占地治理清理行动,经常看到因违法占用耕地、破坏耕地,一座座高楼房屋被拆除,一片片厂房设施被推平等等,这都是各级加强耕地保护的实际举措。

  特别是今年,国家对耕地保护的力度进一步加大,在一号文件中严肃提出“严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上”、“确保建成8亿亩高标准农田”,明确了耕地保护的方向目标,随意破坏占用耕地要付出代价。

  但也有不少人对耕地保护存在很多质疑,提出当前粮食价格如此低迷,表明了粮食供应十分充足,农民种地种粮难以赚钱,大多都外出打工,造成很多耕地撂荒,有的即使种了也疏于管理,处于半撂荒状态,在这种情况下,国家还在如此严格的保护耕地有必要吗?对此,以下4点应该明白。

  (1)我国人均耕地占有量低,耕地质量较差。人口多、耕地少是我们国家耕地现状的一个明显特征,据统计,我国人均耕地为 1.17亩,还不及世界人均耕地 3. 75亩的三分之一,并且我国的耕地总体质量较差,优质耕地少、水浇地少,抗灾害能力不高,还有近亿亩耕地坡度在25度以上等等,这都对耕地保护工作提出了更高要求。

  (2)粮食是国家经济的基础,粮食安全事关社会稳定。民以食为天。粮食生产不但是人们口粮、饭碗的重要保证,而且处在很多产业的上游,粮食生产问题可以说是事关社会稳定,如果粮食过度依赖进口,就会在激烈的国际竞争中受人牵制、处于劣势,影响到国家安全,加强耕地保护也是为了“把自己的饭碗牢牢端在自己手中”。

  (3)城市建设有太大的冲动,必须加以控制。近年来,城镇化、工业化建设快速推进,这在某种程度上是国家发展和社会进步的表现,但一些地方受利益驱动,在城镇化建设上冲动太大,在城市扩展和占地上毫无节制,各类工业区、房地产项目、开发区遍地开花,建设大都市、建设国际性都市的目标泛滥,这都对耕地保护形成了很大的压力,必须加以控制。

  (4)耕地保护面临的困难很大。就当前来讲,我们国家的耕地保护工作面临困难十分突出,主要表现在各类违法占地的数量和占地面积仍然比较大,农村建房、修路、造坟墓等占用大量耕地;由于人口迅速增长和长期的耕地开发,当前可用于耕地开垦的后备资源严重不足,占补平衡很难做到占优补优;集约节约利用土地的氛围还没有有效形成,等等。


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